人气排行
搜索排行

第967章

所属目录:唐朝好地主    发布时间:2017-07-15    阅览次数:15 Views

    在天下没有一统或者战乱的年代,官员发禄米为主,其实对官员是有好处的。因为此时粮价波动大,粮价经常较高,甚至有价无市。给官员发禄米,也是一种保障。
  
      但现在大唐一统天下,四海臣服,粮食价格稳定,甚至是一直下跌的趋势。汉京做为都城,米价也才二十文一斗,粟麦甚至更便宜。
  
      一品也才六百五十石一年,折算下来就很少了。
  
      尤其是此前贞观新制规定了爵位不发俸禄、兼职不发俸禄,这就使得官员的收入其实减少了,身兼几职也只有一份俸禄。特别是现在粮价稳定且价低的时候,就显得官员的俸禄很低了。
  
      “不再发放禄米,而改发俸,朕觉得倒也算是个不错的改革。但是,如果仅仅是禄粮折俸钱,远远不够。朕以为,应当定一个新的官吏俸禄制度,以后取消禄米,改发月俸,但俸钱得提高。”
  
      李世民想了想又道,“仅以阶定俸,也不太公平。朕觉得可以先以官阶定月俸标准,然后再辅以实职加职钱,如此官员的俸钱就由,阶俸加职钱组成,二卿以为如何?”
  
      皇帝要给官员们涨工资,两个宰相当然不会反对,毕竟现在朝廷确实不缺钱。而且朝廷一年的财政收入能达到八千万呢,哪怕其中三千万是留给各道和各州的,但也依然还有五千万嘛。
  
      “以后各道、州、县地方官和吏的官俸,就由地方财政支出吧。”李世民想想自己给地方一年留三千万,也不能白留啊。这地方的官员薪水,就由地方支付吧。
  
      “对了,朕打算给官吏们加薪,同时,把所有的公廨田和职田收回,以后官员们不再授职田,各衙也不再留公廨田。”
  
      毕竟过去给地方官职田,是因为朝廷不给地方官发俸禄,给衙门公廨田,是不给地方留钱办公,现在既然有这么多钱留做地方财政,那就没理由还留着这些田了。
  
      甚至京官,也不再给职田。
  
      “这个没问题。”杜如晦想了想道。公廨田、公廨钱,都是充当地方办公开支的,但过去都弄的名声不好。公廨钱一年百分百的利息,甚至还经常被地方的放贷者假借名义放高利贷,为祸地方。他们打着公廨钱的名义放高利贷,一旦收不回贷,就用衙门的名义去收债,实际上,官府本来只给他一万本钱,结果他暗中却放了几万几十万。可好处,却被这些人吞了,坏名声却被官府承担了。
  
      公廨田也一样不太好,朝廷把公廨田出租,又担心普通百姓遇灾交不上租,因此公廨田和职田一样,都是强行佃给那些家庭条件不错的小地主或者自耕农。本来这样人都不需要佃田的,官府强佃给他们,然后他们还得再佃给别人。其实上,弄的很多怨言。
  
      对于这些情况,李世民是知道的。
  
      公廨钱就几度废止,可一旦地方没钱,又最终再推行。
  
      现在李世民决定干脆直接把公廨田、职田全取消。给官员涨薪,给地方财政留税收,一次性解决这问题。
  
      “正一品,年俸一千贯,从一九百贯,正二八百贯,从二六百五十贯,正三品五百贯,从三四百贯。”
  
      “正七一百二十贯,从七一百贯。”
  
      “正九六十贯,从九五十贯。”
  
      李世民想了想后,提出了按散阶本品给的年俸。按年给,正一品一年一千贯。
  
      一个月八十多贯,也算不上太高,但比起现在的一年八十贯,那就等于涨了十多倍了。
  
      “另外,官员按实职给予职钱,也称为加俸。”
  
      这个加俸,可以说是取代过去的禄米,而且还必须得比过去高,才能算是涨薪,要不然,最后成了降薪,估计百官都得骂娘。
  
      李世民这个时候要搞薪水改革,其实也是大清洗之后,对官员们的一种恩赏拉拢。就和他一下子给了李超八百万贯一样,不但一下子还清了欠李家的钱,还把李家买的债券兑付了,甚至还赏了李超一大笔钱。
  
      有钱就得用,钱放在仓库里烂,就一钱不值。这是李世民学到的宝贵一条,甚至还是从李超那里学来的。
  
      只有傻子才把钱埋起来不用。
  
      哪怕是乡下不识字的土财主,有钱了都知道要买田买地。
  
      “同平章事、参知政事、平章军机事,月俸三百贯!”
  
      李世民咬了咬牙,说出一个标准。
  
      房玄龄一开始还以为是年俸三百贯,觉得涨了不少。等回过神来,不由的惊讶出声,月俸三百贯啊。
  
      朝廷三院的宰辅一共有二十七个,这二十七人,每月就三百贯了。一个月就是八千一百贯,一年就是九万七千二百贯,将近十万贯啊。
  
      但李世民却觉得这笔钱该花,二十七个宰辅异常重要。
  
      当然,其它人不可能这么高的。
  
      “六部尚书月俸二百贯,六部侍郎、尚书左右丞、九卿每月一百贯。”
  
      官职往下,减的很快,六部里的各曹郎中,就只有五十贯一月。而到了县令,只剩下了二十贯。
  
      不过就算是县令,月俸二十,年俸还有一百二,因此一年也有三百多贯。比起现行的这套俸禄制度,已经是涨了不知道多少倍了,甚至可以说仅是俸禄的话,七品县令都比的上现在的一品宰相了。
  
      “京官也给茶、酒、盐、厨料、薪、炭、米等。”
  
      不再给官员发禄米,但还是会给米,不过米只是做为一项实物,按品级来,但主要是按需求量来给的,不可能再给几百石几十石,每月给酒几斗给米面几石而已,还按品级削减。
  
      废除公廨田、职田。
  
      勋、爵不再给勋田和爵田,实封勋、爵,则给边疆封地。
  
      无实封的勋、爵,则什么都没有。而如果是有食封而领地的,则按一户食封给二十文钱。
  
      这其实就是把勋爵分为一世恩封,食邑封爵,和世袭领主封爵三类。普通的爵位只有爵,不能传袭后人,而且没有食邑没有封地。而食邑封爵,没有领地,但有实封,虽然这个实封只是按封邑数量拿俸禄而已,而且爵位是代降的。
  
      最高级的还是世袭领主封爵,他们都有封地,可以传给后人,虽然也要降等,但同时领主其它的儿子也有资格分得一块领地。只不过只有一位可以降等封爵,其它的儿子却只能获得勋爵之名。
  
      这也是一大改变,原来皇帝与诸侯们约定的是,领地推恩分封,一子降一等袭封,其余的则降两到三等袭封。可现在,皇帝直接把其余的规定只封勋爵,勋爵这个爵位,就是皇帝新设立的,专门给这些领主们继承人外的其它儿子的爵位。
  
      勋爵的儿子只有一个能获得勋爵,其余的就要成为平民。
  
      朝廷收回来的职田、公廨田、勋田、爵田,不再直接分给百姓,而是设为官庄,由各地官府负责,田地会租佃给百姓耕种,不再直接均田给百姓。
  
      因为李世民已经决定,以后不抑兼并。也不再均田,朝廷已经不再推行租庸调制,自然也就不再需要均田。
  
      “陛下,这个新的官俸制度,会不会订的太高了。”
  
      李世民捏着下巴,“如果仅仅是与过去的俸禄做比较,自然是很高,甚至高出十倍都有了。但实际上,朝廷也削减了不少官员的收益,比如仆役没了,要自己雇佣。比如职田没有了,以后也少了一大块收入。此类还不少,算起来,依然还是有涨,但没那么夸张而已。”
  
      “朕以为,官俸涨是应当的。过去朝廷没钱,官员俸禄自然也低一些,现在朝廷有钱了,自然官俸也要高些。当然,官俸高了,朕对于官员贪腐的容忍度也降低了,他们不能一面拿着朝廷的高薪,一面还四处下手贪污。”
  
      房玄龄笑着道,“陛下好魄力,臣原本一年俸钱八十余贯,现在一年正俸一千,加俸三千六,加起来就四千六百贯了,还不算其它呢。”
  
      李世民也笑了,“其它的收益可就不多了,你是实封领主爵位,朝廷是不给俸的,得靠你经营领地抽税。”
  
      杜如晦道,“如今一个七品县令一年都有三百多贯的俸钱,这个新俸制一出,相信天下百姓都会称赞有加。”
  
      “这是应当的,这次不但要给官员加俸,吏员也要加薪。”
  
      “北衙禁军将士们也得加些薪。”房玄龄提醒,几万常备军呢,得照顾好他们的感受。
  
      “这是应当的,朕不但要给北衙将士加薪,就连南衙的府兵,以后他们上番、戍边以及到军府轮训、值守,朝廷也会给他们发津贴,并负责他们的口粮。”
  
      “陛下,这可是好大一笔开支。”
  
      “开支大也得发。”李世民坚定的道,“朝廷税收,取之于民,就得用之于民。税赋征上来用于何处?当然是国防军备开支、宫廷皇室开支,以及官吏俸禄开支,还有就是修建基础设施,比如修路铺桥、修堤筑坝,维修水利,防灾救灾等等,百姓交了税,我们就有义务用好这每一分钱。”
  
      “陛下说的有理,取之于民,用之于民。”
  
      李世民哈哈大笑,“好了,给官员胥吏加俸,给将军士兵加薪,这些已经讨论过了,接下来,我们讨论讨论下关于太子所说的天下粮食统购的这个事情吧。”
  
      承乾提出的粮食统购,就是朝廷根据历年粮价,定出一个合理公平的粮食收购价,然后给天下各道、州县下达一个粮食收购任务,按这个统购价向当地百姓征收粮食。
  
      承乾在奏章里特别加了一句,这个收购任务,最好是别超过当地粮食产量的一半。朝廷统购三到五成,剩下的由农民和粮商以市场价买卖。这样做,既保证了朝廷的粮食需求,也不会影响到粮食市场。
  
      李世民摇着头笑道,“朕敢保证,这一定又是李超跟太子提出来的。”
  
      房玄龄倒是有些赞叹的道,“粮食不仅仅是种商品,太子的这个统购提议,臣倒觉得非常不错。成立粮食署,统购粮食,然后合理的仓储这些粮食,制订好战争、救灾特别时期的开仓应急预案,确实非常有必要。”

本文链接:http://www.daqin.org/book014/15389.html
本文标签:, ,
下一篇:
上一篇:

抱歉,评论被关闭

 
最新章节
随机推荐